ПРОБЛЕМЫ ЭВАКУАЦИИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
Опубликовано в журнале «АвтоРеклама», апрель 2008 г.
Автор КАЛЯГИН В.С.
Все чаще и чаще в средствах массовой информации мы наблюдаем множественные сообщения о спорных ситуациях, связанных с отношениями между автомобилистами и Государственным учреждением города Москвы «Городская служба перемещения транспортных средств» (далее ГУ «ГСПТС»).
Так, в последнее время появилась информация об учащившихся обращениях со стороны ГУ «ГСПТС» с исковыми заявлениями в суд к гражданам – собственникам транспортных средств с требованием о взыскании денежных средств за хранение автомобилей на так называемых специализированных стоянках (в народе больше известные как штрафстоянки).
И во многих случаях собственники транспортных средств даже и не догадывались, что, например, переданный ими по доверенности автомобиль третьим лицам был эвакуирован и находился на специализированной стоянке в течение года.
Для того, чтобы разобраться со всеми тонкостями данного вопроса и правомерностью таких требований со стороны ГУ «ГСПТС», необходимо дать определение ГУ «ГСПТС» и собственнику транспортного средства.
Так, в соответствии с п. 2.1 Устава ГУ «ГПТС» целями создания данного Учреждения являются: транспортировка, хранение и выдача задержанных транспортных средств; распределение специальных транспортных средств по территории города с учетом действующих приоритетов (уборка, вывоз снега, увеличение пропускной способности по предложениям Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы) по заявкам дорожных служб, ГУВД г. Москвы, ГУП «Мосгортранс»;
В соответствии со ст. 1079 юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности.
Следовательно, если вы являетесь владельцем автомобиля, то законом на вас возлагается мера ответственности за его использование, в том числе и гражданско-правовая.
В соответствии с Правилами задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации хранения на специализированных стоянках является платным. Цены же такого хранения устанавливаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В Москве, к примеру, размер платы за хранение эвакуированного автомобиля составляет:
- первые сутки – бесплатно;
- вторые и третьи – 40 рублей в час;
- последующие – 80 рублей в час.
Как правило, автолюбитель, обнаруживший, что его автомобиль эвакуирован, сразу же решает вопрос о его изъятии со специализированной стоянки, тем самым избегая платы за хранение.
Другое дело, когда вы передаете свой автомобиль малознакомому лицу по
доверенности, и у которого данный автомобиль эвакуируется. В таком случае часто бывает так, что доверенное вами лицо может за транспортным средством и не явиться, и именно тогда возникает множество проблем.Эвакуированный автомобиль, находится не по вашей вине на специализированной стоянке, о чем вам даже не известно. Автомобиль пребывает на стоянке в течение, например, 30 суток, то стоимость хранения в Москве составит 53 760 рублей.
В таком случае многие автомобилисты безосновательно полагают, что указанные денежные средства будут взысканы с того, кто оставил автомобиль в неположенном месте.
Но, к сожалению, скорее всего претензии по оплате за хранение автомобиля будут предъявлены собственнику, на которого данное транспортное средство зарегистрировано.
Верховный суд Российской Федерации в Определении Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 25 июля 2006 г. N КАС06-260 разъяснил:
«Помещение транспортного средства на стоянку и его хранение не названы в числе мер обеспечения, данные действия осуществляются после применения таких мер на основании части 5 статьи 27.13 КоАП РФ. Отношения, связанные с помещением транспортного средства на стоянку и его хранением, возникают на основании названной нормы закона, но находятся вне сферы действия административного законодательства. В силу статьи 906 Гражданского кодекса Российской Федерации на них распространяются правила главы 47 этого Кодекса, регулирующей обязательства хранения, ответственность за их неисполнение».
Это означает, что правоотношения между ГУ «ГПТС» и владельцем будут регулироваться в соответствии со ст. 886 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой:
Также в указанном Определении Верховного Суда Российской Федерации указано:
«Поклажедателем в данном случае является не должностное лицо ГИБДД, которое в целях обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств устранило правонарушение, а лицо, вещь которого помещена на хранение в силу закона, а именно: водитель (владелец, представитель владельца), независимо от вида его права на транспортное средство, переданное на хранение».
Таким образом, в соответствии со статьями 896-898 Гражданского кодекса Российской Федерации поклажедатель не только вправе потребовать возврата ему вещи в сохранности, но и обязан выплатить хранителю вознаграждение за хранение, а также возместить расходы на ее хранение, в том числе связанные с помещением на хранение (транспортировкой). Вместе с тем, в случае неисполнения поклажедателем своих обязательств хранитель на основании пункта 1 статьи 359 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе удерживать вещь (в данном случае транспортное средство) до тех пор, пока соответствующее обязательство не будет исполнено.
Учитывая изложенное, можно с полной уверенностью утверждать, что в случае длительного хранения претензии о взыскании денежных средств за хранение эвакуированного автомобиля на законных основаниях будут предъявлены владельцу транспортного средства.
Но теперь необходимо вернуться к случаю, когда автомобиль был оставлен не собственником, а лицом, управлявшим транспортным средством на основании доверенности.
В таком случае собственнику придется надеться только лишь на честность и порядочность того лица, кому автомобиль был доверен.
В той ситуации, когда доверенное лицо, по вине которого автомобиль был эвакуирован, на стоянку не является, все претензии по оплате хранения будут предъявлены собственнику транспортного средства как к поклажедателю.
При таких обстоятельствах будет довольно сложно доказать, что на месте эвакуации автомобиль был оставлен каким-либо иным лицом, а не собственником.
Данный случай является одним из тех, в связи с которыми мы не рекомендуем передавать личный автомобиль малоизвестным и незнакомым гражданам.
Дополнительным средством, которое сможет обезопасить собственника транспортного средства от подобного рода проблем является Акт приема - передачи транспортного средства.
По наиболее сложным делам можно обратиться в Московскую коллегию адвокатов «РОСАР», специализирующуюся на этих вопросах, тел. + 7 (926) 659-68-80, +7 (495) 671-53-72, + 7 (495) 671-53-62.
www.avto-advokat.ru, www.biznes-advokat.ru
Акт приема-передачи транспортного средства
____________________________________ "___" __________ 200 __г.
(указать место заключения договора)
_________________________________________________________________________, в лице
(полное наименование организации, предприятия с указанием организационно-правовой формы)
_______________________________________________________ действующего на основании
(должность, Ф.И.О. руководителя организации, предприятия)
_________________________________________________________, именуемое в дальнейшем
(наименование документа, подтверждающего полномочия)
"Арендодатель", с одной стороны, и _______________________________________________,
(полное наименование организации, предприятия с указанием организационно-правовой формы)
в лице ________________________________________________, действующего на основании
(должность, Ф.И.О. руководителя организации, предприятия)
__________________________________________________________,именуемое в дальнейшем
(наименование документа, подтверждающего полномочия)
"Арендатор", с другой стороны, именуемые в дальнейшем "стороны", составили настоящий акт о нижеследующем:
1. На основании Договора аренды транспортного средства от "____" __________________ года Арендодатель передает Арендатору в аренду
транспортное средство марки ______________________________________________________,
___________________________________________________________________ года выпуска,
государственный регистрационный знак ____________________________________________,
идентификационный N (VIN) ______________________________________________________,
модель _________________________________________________________________________,
N двигателя ____________________________________________________________________,
шасси (рама) N _________________________________________________________________,
кузов (коляска) N ________________________________________________________________,
цвет ___________________________________________________________________________,
мощность двигателя, л.с. (кВт) ______________________, далее именуемое "Транспортное средство", в состоянии, пригодном для использования транспортного средства по его назначению, указанном в п. _____ Договора аренды транспортного средства от "____" _________________ года.
2. Арендатор принимает вышеуказанное транспортное средство в аренду в качественном состоянии, как оно есть на момент подписания настоящего акта.
3. При приеме-передаче стороны установили, что состояние и внешний вид транспортного средства удовлетворительные, Арендатор не имеет к Арендодателю претензий по состоянию передаваемого в аренду транспортного средства.
Вариант:
3. При приеме-передаче стороны установили, что состояние и внешний вид транспортного средства удовлетворительные, при этом транспортное средство имеет следующие видимые повреждения и недостатки:
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________.
(перечислить все повреждения, недостатки и особенности, обнаруженные во время осмотра при приеме-передаче транспортного средства)
Обнаруженные во время осмотра при приеме-передаче недостатки и дефекты не препятствуют использованию транспортного средства в соответствии с назначением, указанным в п. _______ Договора аренды транспортного средства от "____" _______________ года.
4. Настоящий акт свидетельствует факт передачи вышеуказанного
транспортного средства от Арендодателя к Арендатору. Арендодатель также передает Арендатору паспорт транспортного средства серии ________ N _________, выданный _____________________ "____" ______________ года, и другую, относящуюся к транспортному средству документацию _____________________________________________
_______________________________________________________________________________,
(перечислить наименования и реквизиты передаваемых документов)
а также следующее оборудование в комплекте:
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________.
(перечислить наименования оборудования, а также его идентификационные признаки: марку, модель, номер и т.д.)
5. Настоящий акт вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами.
6. Настоящий акт составлен и подписан в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, и хранится по одному у каждой из сторон.
7. Настоящий акт является неотъемлемой частью Договора аренды транспортного средства от "____" __________________________ года.
8. Подписи, адреса и реквизиты сторон.
Арендодатель Арендатор
_________________________________ _______________________________
_________________________________ _______________________________
________________________ _________________________
Арендодатель Арендатор
М.П. М.П.