|
Приказ МВД РФ от 17 февраля 1994 г. N 58
"О мерах по усилению борьбы с преступными посягательствами на
автомототранспортные средства"
(с изменениями от 26 марта 1996 г., 29 июля 1997 г., 18 мая, 8 июля 1999 г.,
7, 12 сентября 2000 г.)
В целях
повышения уровня оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел,
обеспечения комплексного подхода к предупреждению и раскрытию преступлений,
связанных с незаконным завладением автомототранспортными средствами, -
приказываю:
1. Утвердить:
1.1.
Инструкцию по розыску автомототранспортных средств (приложение
1).
1.2. Перечень
базовых подразделений и органов внутренних дел, входящих в межрегиональную
оперативно-поисковую заградительную систему по розыску автомототранспортных
средств*
(приложение
2).
1.3.
Дислокацию контрольных постов милиции первой очереди заградительной системы
(приложение
3).
1.4. Перечень
должностей, соответствующих им специальных званий сотрудников
межрегиональных отделов информационных отделов информационного обеспечения
заградительной системы (приложение 4).
1.5. Типовые
штаты межрегиональных отделов информационного обеспечения заградительной
системы (приложение 5).
1.6. Перечень
должностей, соответствующих им специальных званий сотрудников контрольных
постов милиции заградительной системы (приложение 6).
1.7. Типовые
штаты контрольных постов милиции заградительной системы (приложение 7).
1.8. Нормативы
штатной численности инспекторов по розыску автомототранспортных средств
подразделений Госавтоинспекции (приложение 8).
1.9. Утратил
силу.
1.10. Перечень
оснащенности вычислительной техникой и средствами связи подразделений
заградительной системы (приложение 10).
2. ГУГАИ
(Федорову В.А.), ТУ (Калимулину Р.А.), НИИСТ (Химичеву В.А.), ГИЦ (Лежикову
Г.Л.) МВД России:
2.1.
Организовать проведение в 1994-1995 гг. комплекса мероприятий по введению в
действие второй очереди заградительной системы, включающей подсистемы "Северо-Запад",
"Урал", "Восточная Сибирь", "Дальний Восток".
2.2.
Разработать до 1 июля 1994 года программу создания федеральной
автоматизированной системы учета автомототранспортных средств, а также
нормативную документацию и программные средства для обеспечения сопряжения
автоматизированных систем регистрации и учета автомототранспортных средств и
АИПС "Розыск" на федеральном и региональном уровнях.
3. ГУГАИ
(Федорову В.А.), ТУ (Калимулину Р.А.), НИИСТ (Химичеву В.А.), ГИЦ (Лежикову
Г.Л.) МВД России, НЦБ Интерпола в России (Мельникову Ю.А.):
3.1.
Организовать до 1 июля 1994 года информационную взаимосвязь АИПС "Автопоиск"
и "Розыск" на федеральном уровне.
3.2.
Разработать в течение
1994 г.
комплекс нормативного, программно-технического обеспечения для сопряжения на
федеральном уровне АИПС "Розыск" с действующими таможенными
автоматизированными системами и учетами Интерпола.
4. ГИЦ
(Лежикову Г.Л.), ТУ (Калимулину Р.А.), ГУГАИ (Федорову В.А.), ГУУР
(Колесникову В.И.) МВД России, НЦБ Интерпола в России (Мельникову Ю.А.) в 1
квартале
1994 г.
подготовить предложения о порядке формирования и использования
межгосударственного автоматизированного информационного банка данных
автомототранспортных средств, находящихся в розыске.
5. НЦБ
Интерпола в России (Мельникову Ю.А.) установить порядок и обеспечить
систематическое информирование ГУОП, ГУУР, ГУГАИ МВД России, МВД, ГУВД, УВД
о международных преступных группировках, специализирующихся на хищениях
автомототранспортных средств.
6. Возложить
на ГУГАИ МВД России (Федорова В.А.) ведение классификаторов
автомототранспортных средств в системе МВД России.
7. ГУК
(Астапкину И.В.) обеспечить выделение штатной численности для формирования
межрегиональных отделов информационного обеспечения заградительной системы.
8. ГУГАИ
(Федорову В.А.), ЭКЦ (Карлину И.П.), ГУУР (Колесникову В.И.), ТУ (Калимулину
Р.А.), НИИСТ (Химичеву В.А.) МВД России до 1 июля
1994 г.
разработать и внести для рассмотрения в Комитет Российской Федерации по
стандартизации, метрологии и сертификации проект ГОСТа на маркировку
автомототранспортных средств.
9. ГУМТиВС
(Негодову В.П.), ТУ (Калимулину Р.А.), НИИСТ (Химичеву В.А.) МВД России
обеспечить в
1994 г.
выделение ГУУР МВД России и оборудование по их техническому заданию трех
автомобилей для выявления и задержания на месте совершения преступления
воров-угонщиков.
10. СК
(Кожевникову И.Н.) МВД России до 1 марта
1994 г.
образовать в структуре комитета группу сотрудников по координации и
методическому руководству расследования преступлений, связанных с незаконным
завладением автомототранспортными средствами.
11. Министрам
внутренних дел республик, начальникам УВД краев, областей, городов Москвы и
Санкт-Петербурга и Ленинградской области, автономной области, автономных
округов в составе Российской Федерации:
11.1. Провести
до 1 апреля
1994 г. в
горрайорганах внутренних дел анализ работы по расследованию дел, связанных с
разбойными нападениями на водителей, кражами и угонами автомототранспортных
средств, выработать меры по профилактике и повышению раскрываемости этих
преступлений.
11.2. За счет
выделенной в 1992-1994 гг. штатной численности с учетом складывающейся
оперативной обстановки создать в аппаратах и подразделениях уголовного
розыска криминальной милиции специализированные отделы, отделения или группы
для организации работы по пресечению и раскрытию хищений
автомототранспортных средств, в том числе носящих неимущественный характер.
Обеспечить их необходимыми средствами связи, специальной техникой,
автотранспортом и экипировкой.
11.3.
Организовать с 1 марта
1994 г.
передачу в ГУУР МВД России информации о лицах и преступных группах,
подозреваемых в совершении серий хищений транспортных средств, а также
посягательств на автотранспорт, затрагивающих интересы различных регионов
Российской Федерации или других государств с целью координации и проведения
совместных оперативно-розыскных мероприятий.
11.4. Начиная
с марта
1994 г. во
всех аппаратах и подразделениях уголовного розыска МВД, ГУВД, УВД,
горрайорганов внутренних дел завести литерные дела, в которых
систематизировать информацию о состоянии борьбы с угонами, кражами и
разбойными нападениями на водителей автомототранспортных средств.
11.5. До 1
апреля
1994 г.
установить порядок регулярного информирования участников дорожного движения
о фактах угонов и хищений автомототранспортных средств через средства
массовой информации.
11.6. Привлечь
страховые компании, фонд "Правопорядок" и иные учреждения, предприятия и
организации для выделения средств на поощрение граждан и должностных лиц,
оказывающих помощь в раскрытии преступлений, связанных с автотранспортом.
11.7. До 1
июля
1994 г.
обеспечить аренду каналов связи - "Искра" или "РОСПАК", региональных и
магистральных сетей для функционирования АИПС "Розыск".
11.8. В
течение
1994 г.
привести в соответствие с типовыми штатами (приложение 7) численность
личного состава контрольных постов милиции заградительной системы.
12.
Начальникам ГУВД Московской области, г. Санкт-Петербурга и Ленинградской
области, УВД Хабаровского края, Волгоградской, Иркутской, Нижегородской,
Новосибирской, Ростовской, Свердловской областей до 1 июля
1994 г.
осуществить комплектование межрегиональных отделов информационного
обеспечения заградительной системы в соответствии с типовыми штатами
(приложение 5), их размещение и оснащение оперативно-техническими средствами
в соответствии с установленными нормами.
13. ГУГАИ
(Федорову В.А.), ГУУР (Колесникову В.И.), ГУООП (Огородникову В.В.), ГИЦ
(Лежикову Г.Л.) МВД России по итогам первого полугодия 1994 года
проанализировать ход выполнения настоящего приказа и оказать практическую
помощь регионам, имеющим низкие показатели в раскрытии преступлений,
связанных с автотранспортом.
14. Внести
дополнения в приказы МВД России:
- от 14
сентября 1993 года N 420 "О мерах по совершенствованию организации работы
городских, районных органов внутренних дел и линейных органов внутренних дел
на транспорте" (приложение 12).
15. Считать
утратившим силу пункт 4 приказа МВД России от 20 апреля 1992 года N 124 и
приложения 2, 3, 4 к нему.
16.
Установить, что приказ МВД СССР от 24 декабря 1987 года N 0261 в органах
внутренних дел Российской Федерации не применяется.
17. Контроль
за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра
внутренних дел России генерал-полковника милиции Куликова А.Н.
|
Министр генерал армии |
В. Ерин |
──────────────────────────────
* Далее -
"заградительная система".
** Далее -
АИПС "Розыск".
Приложение 1
к
приказу
МВД РФ
от 17
февраля 1994 г. N 58
Инструкция
по розыску автомототранспортных средств
(с изменениями от 26 марта 1996 г., 29 июля 1997 г.)
1. Общие
положения.
1.1. Настоящая
Инструкция определяет порядок организации и деятельности органов внутренних
дел по розыску автомототранспортных средств*.
1.2.
Организация и проведение работы по розыску транспортных средств возлагается
на подразделения Госавтоинспекции, подразделения криминальной милиции.
1.3. Розыск
транспортных средств осуществляется по всем линиям работы и на всех этапах
повседневной служебной деятельности сотрудников органов внутренних дел.
2. Организация
и проведение неотложных оперативно-розыскных мероприятий по задержанию
автомототранспорта (план "Перехват").
2.1. План
"Перехват" регламентирует действия органов внутренних дел по осуществлению
неотложных оперативно-розыскных мероприятий при получении сообщения о
незаконном завладении автомототранспортным средством, дорожно-транспортном
происшествии, с места которого транспортное средство скрылось.
2.2. План
"Перехват" разрабатывается в соответствии с положениями Инструкции по
планированию действий МВД (ГУВД, УВД) при чрезвычайных обстоятельствах,
утвержденной приказом МВД России от 12 января
1996 г. N 20.
2.3.
Организация и проведение мероприятий по плану "Перехват" обеспечивается
группой оперативного управления, создаваемой ответственным от руководства
органа внутренних дел, а в его отсутствие - дежурным по органу внутренних
дел. Руководство группой оперативного управления и ее формирование
осуществляет должностное лицо, принявшее решение о ее создании.
Дежурная часть
органа внутренних дел обеспечивает своевременное прохождение информации и
ориентирование нарядов, задействуемых в соответствии с планом "Перехват".
2.4. План
"Перехват" разрабатывается в каждом МВД, ГУВД, УВД, горрайоргане внутренних
дел и находится в дежурной части. В дежурные части строевых подразделений
милиции, подразделений вневедомственной охраны при органах внутренних дел
направляются для исполнения соответствующие выписки из плана.
2.5.
Разработка плана "Перехват" осуществляется подразделениями Госавтоинспекции
совместно со службами обеспечения общественного порядка, уголовного розыска
и штабными подразделениями органов внутренних дел.
План
"Перехват" утверждается начальником органа внутренних дел.
Корректировка
плана "Перехват" производится в случаях и в сроки, установленные для
корректировки Плана действий органа внутренних дел при чрезвычайных
обстоятельствах.
2.6. План
"Перехват" должен содержать текстовую и графическую части.
2.7. Текстовая
часть должна предусматривать разделы:
2.7.1. Задачи
плана.
2.7.2. Условия
и порядок введения плана, поэтапного его расширения, прекращения действия.
2.7.3. Расчет
сил и средств, привлекаемых к проведению мероприятий в соответствии с
планом.
2.7.4. Порядок
задействования сил и средств.
2.7.5. Порядок
действий дежурных МВД, ГУВД, УВД, горрайоргана внутренних дел и других
должностных лиц, задействуемых по плану.
2.7.6.
Дислокацию заградительных постов милиции.
2.7.7. Схему
оповещения подразделений органов внутренних дел, задействуемых в реализации
мероприятий в соответствии с планом.
2.7.8.
Плановую таблицу взаимодействия с соседними органами внутренних дел.
2.7.9. Схему
информирования сторонних организаций (телерадиовещательных компаний,
подстанций "скорой помощи" и других медицинских учреждений, диспетчерских
пунктов "такси", аварийных служб и других организаций, имеющих
радиофицированный транспорт, автозаправочных станций, дежурных
железнодорожных переездов).
2.7.10.
Порядок определения зоны поиска.
Зона поиска
(территория, подлежащая блокированию) определяется исходя из времени,
прошедшего с момента совершения преступления (дорожно-транспортного
происшествия), скорости движения автомототранспортного средства и времени,
необходимого для ее блокирования.
2.7.11.
Порядок работы поисковых и патрульных групп в зоне поиска.
2.8.
Графическая часть оформляется на крупномасштабной карте (1:50000, 1:25000),
плане (схеме) города с нанесением условных знаков и обозначений дислокации
заградительных постов милиции, зоны поиска, участков работы поисковых и
патрульных групп. На карту могут быть нанесены и другие необходимые сведения
в зависимости от особенностей обслуживаемой территории.
2.9. В
карточках постов и маршрутов патрулирования нарядов милиции, несущих
наружную службу, должны быть отражены конкретные места дислокации
сотрудников и их обязанности при введении плана "Перехват".
2.10.
Применительно к конкретным обстоятельствам допускается введение в действие
плана "Перехват" без привлечения дополнительных сил и средств с
использованием возможностей постов и нарядов, несущих наружную службу, с их
передислокацией.
2.11. В
зависимости от конкретных условий может разрабатываться план "Перехват" из
расчета на оперативную зону, устанавливаемую старшим начальником.
В указанных
случаях определяется базовый орган внутренних дел, а первоначальная зона
поиска может включать в себя территорию обслуживания нескольких органов
внутренних дел.
2.12. План
"Перехват" вводится в действие ответственным от руководства органа
внутренних дел, а в случае его отсутствия - дежурным по органу внутренних
дел (в строевых подразделениях оперативного подчинения - по его указанию) с
последующим докладом руководителю органа внутренних дел.
Прекращение
действия плана осуществляется должностными лицами, которыми план "Перехват"
был введен в действие.
2.13.
Оповещение о введении в действие плана осуществляется по условному сигналу
"Перехват" (при введении в действие плана без привлечения дополнительных сил
и средств, согласно п.2.10 настоящей Инструкции - "Перехват-1").
2.14. При
введении плана "Перехват" ("Перехват-1") на основании сообщения о незаконном
завладении автомототранспортным средством (дорожно-транспортном
происшествии, с места которого транспортное средство скрылось) оформляется
Протокол сообщения (заявления) о преступном посягательстве на транспортное
средство (дорожно-транспортном происшествии, с места которого транспортное
средство скрылось) и совмещенная с ним контрольная карта введения плана
"Перехват" (приложение
1)."
3. Организация
работы по розыску транспортных средств в процессе повседневной служебной
деятельности сотрудников органов внутренних дел.
3.1. В
плановом порядке осуществляются:
3.1.1. В МВД,
ГУВД, УВД:
- изучение,
анализ эффективности и контроль за работой по розыску транспортных средств,
осуществляемой органами внутренних дел, подразделениями дорожно-патрульной
службы, оказание им практической помощи в планировании и проведении
поисковых мероприятий, подготовка методических материалов:
- выявление,
анализ и обобщение характерных методов совершения преступлений, связанных с
незаконным завладением транспортными средствами, способов и мест угона,
сокрытия, разукомплектования, легализации, установление направлений
передвижения разыскиваемых транспортных средств, подготовка соответствующих
информаций,
рекомендаций,
обзоров для всех подразделений ОВД и иных учреждений и организаций,
привлекаемых к розыску транспортных средств;
- формирование
автоматизированных учетов регистрируемого, разыскиваемого, бесхозяйного
автомототранспорта, утраченных, похищенных регистрационных и иных документов
на право пользования транспортными средствами, передача в установленном
порядке соответствующей информации на федеральный уровень;
- организация
работы по созданию и функционированию контрольных постов милиции (КПМ)
межрегиональной специальной заградительной системы;
- разработка,
согласование, корректировка оперативно-поисковых мероприятий по задержанию
разыскиваемых транспортных средств;
- обобщение и
анализ информации о нераскрытых разбойных нападениях, грабежах в отношении
водителей, кражах, угонах автотранспорта и других преступлениях, совершенных
с использованием транспортных средств, а также дорожно-транспортных
происшествиях, с места которых водители скрылись;
- организация
единой системы контроля за соблюдением установленного порядка лицензирования
деятельности предприятий по торговле и ремонту транспортных средств,
получения (использования) в целях розыска транспортных средств информации о
работе таких предприятий;
- подготовка и
координация проведения специальных комплексных мероприятий по пресечению
хищений автомототранспорта, выявлению мест отстоя разукомплектования
похищенных транспортных средств, их подготовки к легализации;
- организация
и контроль за своевременностью, полнотой и достоверностью прохождения
информации о разыскиваемом транспорте, формирования соответствующих
автоматизированных баз данных;
- реализация
мер по созданию системы связи с целью обеспечения прохождения в
установленном порядке оперативной информации о разыскиваемом транспорте;
- организация
и контроль за проведением сплошной проверки предоставляемого для постановки
на учет автомототранспорта по автоматизированным базам данных разыскиваемых
транспортных средств, направлением в необходимых случаях запросов по
прежнему месту регистрации,
- организация
проведения мероприятий по проверке транспортных средств, не предоставляемых
для прохождения государственного периодического технического осмотра;
- разработка
единого порядка проведения криминалистических экспертиз, исследований
транспортных средств, их узлов и агрегатов, регистрационных и иных
документов, оплаты связанных с этим работ сторонним организациям;
- организация
и контроль за учетом, хранением и реализацией бесхозяйных
автомототранспортных средств;
- выявление
незаконных каналов приобретения узлов, агрегатов и запасных частей
транспортных средств путем обобщения и доведения до горрайорганов внутренних
дел по месту учета транспортных средств информации о автомототранспорте,
получившем значительные механические повреждения в результате
дорожно-транспортных происшествий;
- координация
деятельности подразделений криминальной милиции, исправительно-трудовых
учреждений при получении и реализации оперативной информации на лиц,
занимающихся разбойными нападениями на водителей, кражами
автомототранспорта;
- проведение
оперативных мероприятий по пресечению и раскрытию хищений автотранспортных
средств, совершенных организованными преступными группами, а также носящих
межрегиональный и межгосударственный характер;
- контроль за
ходом оперативно-розыскной работы по делам оперативного учета, заведенным в
горрайорганах внутренних дел по фактам посягательств на транспортные
средства, совершенных преступными группами, а также с использованием
технических средств, оказание практической помощи в проведении этой работы;
- ведение
литерного дела о состоянии борьбы с преступными посягательствами на
транспортные средства и их водителей, оперативных позициях, данных о лицах,
совершивших эти преступления, сведения, полученные из других служб,
подразделений органов внутренних дел, по другим вопросам предупреждения и
раскрытия указанных преступлений;
- решение
вопросов материального поощрения за счет средств заинтересованных сторонних
предприятий, учреждений и организаций сотрудников органов внутренних дел,
должностных лиц и граждан, принимавших непосредственное участие в
установлении и задержании разыскиваемого транспорта;
- решение
вопросов оснащения гаражей, стоянок охранной сигнализацией, развитие и
внедрение противоугонных средств;
- организация
и контроль за обучением личного состава методам выявления и задержания
транспортных средств, находящихся в розыске;
- оснащение
подразделений госавтоинспекции и криминальной милиции специальными
техническими средствами для определения подделки документов, изменения
номеров узлов и агрегатов транспортных средств, необходимыми специальными
средствами;
- разработка
предложений в соответствующие органы исполнительной власти по реализации
комплексных мер по предупреждению преступных посягательств на транспортные
средства, устранению объективных причин, способствующих их совершению,
привлечению к проведению мероприятий по розыску транспортных средств
представителей других ведомств, предприятий, учреждений и организаций:
- организация
взаимодействия со средствами массовой информации по предупреждению
преступных посягательств на транспортные средства, оперативному оповещению в
необходимых случаях участников дорожного движения о разыскиваемом
транспорте;
-
систематическое заслушивание руководителей горрайорганов внутренних дел по
вопросам раскрытия преступных посягательств на транспортные средства,
организации приобретения оперативных позиций, работы по делам оперативного
учета;
- ежемесячные
тренировки по отработке действий сотрудников органов внутренних дел при
введении плана "Перехват" с обязательным подведением их итогов и выработкой
мер по устранению выявленных недостатков.
3.1.2. В
горрайорганах внутренних дел:
- разработка
на основе анализа мест и способов совершения преступных посягательств на
транспортные средства мероприятий по комплексному использованию сил и
средств органа внутренних дел по их предупреждению и пресечению;
- анализ и
обобщение информации о возможных местах отстоя, переоборудования и
разукомплектования транспортных средств, продажи похищенных узлов и
агрегатов, формирование учетов авторемонтных пунктов, мест сбыта запасных
частей и продажи транспортных средств, организация и систематическое
проведение с использованием возможностей общественных правоохранительных
формирований, внештатных сотрудников органов внутренних дел, налоговых
инспекций специальных поисковых мероприятий по проверке этих мест с целью
обнаружения похищенного транспорта;
- разработка,
согласование, корректировка планов оперативно поисковых мероприятий по
задержанию разыскиваемых транспортных средств, систематическое проведение
тренировок по этим планам;
- организация
работы контрольных постов милиции в соответствии с требованиями нормативных
актов, регламентирующих работу межрегиональной оперативно-поисковой
заградительной системы по розыску автомототранспортных средств;
- разработка и
осуществление мероприятий по проверке транспортных средств, не
предоставляемых для прохождения государственного периодического технического
осмотра;
- учет
регистрируемого, разыскиваемого автомототранспорта, утраченных иных и
похищенных регистрационных и иных документов на право пользования
транспортными средствами, передача в установленном порядке соответствующей
информации на региональный уровень;
- проведение в
установленном порядке проверки предоставляемого для постановки на учет и
эксплуатируемого автомототранспорта по автоматизированным базам данных
разыскиваемых транспортных средств, направление в необходимых случаях
запросов по прежнему месту регистрации;
- направление
по месту учета карточек о дорожно-транспортных происшествиях на транспортные
средства, получившие значительные механические повреждения;
- подготовка
предложений в органы местного самоуправления по строительству охраняемых
гаражей и стоянок транспортных средств, определению мест организованной
торговли автомототранспортом и запасными частями, привлечению к проведению
мероприятий по розыску транспортных средств представителей заинтересованных
учреждений и организаций;
- решение
вопросов оснащения гаражей, стоянок охранной сигнализацией, развития
внедрения противоугонных средств;
- определение
на основе анализа совершенных краж транспортных средств, разбойных нападений
на водителей (по времени, месту, способу совершения, маркам автомашин и
т.д.) характерных объектов, требующих оперативного наблюдения, закрепление
оперативных позиций в пунктах по продаже автомототранспорта и запасных
частей к нему, в нотариальных конторах, на станциях (постах) технического
обслуживания, в мастерских, производящих ремонт транспортных средств, в
гаражах, на организованных автостоянках, автозаправочных станциях и других
местах возможного появления разыскиваемого транспорта;
- выявление
лиц, ранее судимых за совершение преступных посягательств на транспортные
средства и их водителей, а также занимающихся ремонтом транспортных средств,
сдающих гаражи в аренду, проведение необходимых оперативных мероприятий;
- контроль за
соблюдением физическими и юридическими лицами установленного порядка
лицензирования деятельности по торговле и ремонту транспортных средств,
проверка их возможной причастности к переоборудованию, разукомплектованию,
продаже похищенного автотранспорта и запасных частей, сокрытию краденых
автомашин (предоставление мест "отстоя" в гаражах, мастерских, платных
стоянках);
- обучение
личного состава органов внутренних дел методам выявления и задержания
транспортных средств, находящихся в розыске;
- ежемесячные
тренировки по отработке действий сотрудников органов внутренних дел при
введении плана "Перехват" с обязательным подведением их итогов и выработкой
мер по устранению выявленных недостатков.
3.1.3. В
строевом подразделении дорожно-патрульной службы:
- анализ по
территории обслуживания мест и времени совершения преступных посягательств
на транспортные средства, информации криминальных служб о возможных
направлениях перегона, отстоя похищенного транспорта, обеспечение
оптимального использования сил и средств для предупреждения и своевременного
пресечения преступлений;
-
систематическое проведение тренировок по плану неотложных поисковых и
заградительных мероприятий по задержанию разыскиваемых транспортных средств;
- организация
работы контрольных постов милиции в соответствии с требованиями нормативных
актов, регламентирующих работу межрегиональной специальной заградительной
системы;
- организация
сверки реквизитов проверяемого при надзоре за дорожным движением транспорта
с автоматизированными учетами разыскиваемых транспортных средств;
-
систематическое проведение целенаправленных мероприятий по предупреждению и
пресечению на территории обслуживания преступных посягательств на
транспортные средства;
- проверка
возможности сбыта похищенного транспорта, в том числе по запасным частям, на
рынках, у станций (постов) технического обслуживания, автомагазинов и других
местах;
- направление
по месту учета автомототранспорта карточек по дорожно-транспортным
происшествиям на транспортные средства, получившие значительные механические
повреждения;
- обучение
личного состава методам выявления и задержания транспортных средств,
находящихся в розыске.
3.1.4. В
подразделении ГАИ, осуществляющем регистрацию транспортных средств:
- проведение
сверки реквизитов регистрируемого транспорта с банками данных разыскиваемых
транспортных средств, осуществление при необходимости проверок по месту
прежней регистрации автомототранспорта;
- выявление
возможных подделок регистрационных документов, иных документов,
подтверждающих законность приобретения, владения, пользования, отчуждения
транспортных средств, изменения заводской маркировки узлов и агрегатов;
- формирование
учета зарегистрированного транспорта, передача в установленном порядке
сведений о транспортных средствах, их владельцах, утраченных и похищенных
документах, идентификационных номерах для формирования автоматизированных
банков данных,
- ежесуточное
внесение отметок (изъятие карточек) в картотеки (базы данных)
зарегистрированного транспорта по поступающей информации об объявленных в
розыск транспортных средствах;
- обучение
личного состава методам выявления подделок документов, изменения заводской
маркировки транспортных средств;
- проведение
поисковых мероприятий в закрепленных автохозяйствах и других предприятиях и
организациях, гаражах и автостоянках с целью выявления разыскиваемых
транспортных средств,
4. Организация
работы по розыску транспортных средств при проведении расследования по
уголовному делу.
4.1 В период
первоначальной проверки с целью выявления разыскиваемого транспортного
средства подразделениями органа внутренних, задействованными в розыске,
осуществляется сбор оперативной информации, осмотр возможных мест его
нахождения, направление розыскных заданий, ориентировок в другие органы
внутренних дел.
При проведении
проверки также учитывается возможность заведомо ложного доноса о преступном
посягательстве на автомототранспорт, который может предприниматься, когда
заявитель:
- совершил
дорожно-транспортное происшествие;
- привлекается
к уголовной ответственности за совершение преступлений, по которым возможна
конфискация имущества (в том числе транспортных средств);
- пользуясь
автомототранспортом по доверенности, причинил ему повреждения;
- имеет цель
незаконно получить страховое возмещение за якобы угнанный или похищенный
автомототранспорт.
- управлял
транспортным средством в нетрезвом состоянии и не остановился по требованию
сотрудника милиции.
4.2.
Информация о транспортном средстве, объявленного в розыск, в порядке,
установленном приказом МВД России от 31.08.93 N 400, направляется для
постановки на автоматизированный учет в соответствующий банк данных.
4.3.
Мероприятия по розыску транспортных средств при проведении дознания или
предварительного следствия осуществляются в соответствии с планами
следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий.
4.4. Планы
должны предусматривать реализацию скоординированных мероприятий
подразделений следствия (дознания), служб криминальной милиции и милиции
общественной безопасности по:
- установлению
и допросу очевидцев преступления (в том числе работников автозаправочных
станций, водителей и пассажиров общественного транспорта, дежурных по
железнодорожным переездам и т.д.);
- допросу
родственников, сослуживцев, соседей по месту жительства, стоянке
транспортного средства;
- разработке и
проверке версий о возможном направлении передвижения и месте нахождения
разыскиваемого автомототранспорта.
- отработке
версий согласно
п.4.1 настоящей Инструкции:
- оперативной
отработке лиц, занимающихся ремонтом транспортных средств, скупкой и
продажей запасных частей, ранее судимых, задержанных и арестованных за
совершение аналогичных преступлений;
- оперативной
отработке мест хранения транспорта, пунктов, оформляющих сделки
купли-продажи транспортных средств, нотариальных контор:
- проведению
необходимых криминалистических экспертиз и получение соответствующей
поисковой информации;
-
ориентированию органов внутренних дел, внештатных сотрудников милиции,
работников жилищно-коммунальных органов, представителей общественных
правоохранительных организаций на установление
разыскиваемого
транспортного средства;
- проверке
имеющихся данных регистрации транспортных средств на контрольных постах
милиции, стационарных постах госавтоинспекции, пропускных пунктов гаражей,
стоянок и т.п.;
-
использованию в необходимых случаях средств массовой информации.
4.5. При
розыске транспортных средств, скрывшихся с места дорожно-транспортного
происшествия, кроме того, обеспечивается:
- получение по
учетам Госавтоинспекции установочных данных на транспортные средства и их
владельцев, предположительно участвовавших в совершении преступления
(правонарушения), оперативная отработка указанной информации;
- проверка
возможных мест ремонта транспорта, обращений для получения страхового
возмещения;
- установление
лиц, эксплуатирующих выявленное транспортное средство по доверенности.
5. Действия
сотрудников органов внутренних дел при осуществлении мероприятий по розыску
транспортных средств.
5.1. При
обнаружении признаков подделки представленных документов, государственных
регистрационных знаков, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на
транспортных средствах организациями-изготовителями, несоответствия номеров
агрегатов представленным документам или регистрационным данным, а также при
наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в
розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) такие
документы, регистрационные знаки задерживаются, в орган внутренних дел
направляется соответствующая информация для принятия решения в порядке,
установленном законодательством.
5.2.
Задержание транспортных средств осуществляется в порядке, установленном
законодательством.
5.3.
Наложенные ограничения на совершение регистрационных действий снимаются при
представлении мотивированного постановления органа внутренних дел об отказе
в возбуждении (прекращении) уголовного дела и проверке законности принятого
органом внутренних дел решения надзирающим прокурором. В случае вынесения
постановления о возбуждении уголовного дела совершение регистрационных
действий откладывается до окончания производства по делу в порядке,
установленном законодательством.
5.4. В случае
регистрации автомототранспортного средства с измененной (уничтоженной)
маркировкой Госавтоинспекцией выдаются дубликаты регистрационных документов,
в которых в разделе "особые отметки", а также в книге регистрации
(автоматизированном банке данных) делаются соответствующие записи,
экспертно-криминалистическим подразделением изготавливается фотография места
маркировки размером 50х15 мм, которая приклеивается в карточку учета
автомототранспорта.
Приложение
1
к
Инструкции по розыску
автомототранспортных средств
Протокол сообщения (заявления) N__(по порядку) N______(по КУП) о
преступном
посягательстве на транспортное средство (дорожно-транспортном
происшествии,
с места которого транспортное средство скрылось)
"
"_________19 г. Время приема сообщения __(час) __(мин.)
Заявитель
______________________________________________ (ф., и., о.).
______________________________________, _______________________
(адрес места жительства) (телефон)
Сведения о
транспортном средстве:
Марка, модель
____________, гос. per. знак___________, цвет______________
год выпуска______
идентификационный N_______________, двигатель N_______,
кузов N__________,
шасси N______________.
Обстоятельства кражи,
угона (дорожно-транспортного происшествия):
Город (нас.
пункт)______________, адрес_________________________
Время___(час)___(мин)
Дополнительные
сведения: _________________________________________
(индив. особ. ТС, к-во
____________________________________________
топлива, возм.
приметы ___________________________________________
преступников,
направление _________________________________________
движ. и
т.д.) _________________________________________________
_____________________________________________________
-------------------------------------------------------------------------
Принятые меры:
Введен план "Перехват"
по указанию_____________________
(при введении
заполняется контрольная карта, см. на обороте)
Направлена
следственно-оперативная группа ____(час.)____(мин.) в составе:
1.__________________________________________________________________
2.__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Информация передана:
В дежурную часть МВД,
УВД ______(час.)________(мин.)
___________________________
___________________________
___________________________
Подпись должностного
лица__________________ (фамилия)
-------------------------------------------------------------------------
(оборотная сторона)
План введен в
____(час.)____(мин.), N____
Информация
передана:
..................... ___ч.___м., принял _________ (фамилия)
..................... ___ч.___м., принял _________ (фамилия)
(ОВД, службы,
посты, ___ч.___м., принял _________ (фамилия)
наряды
согласно ___ч.___м., принял _________ (фамилия)
схемы оповещения)
___ч.___м., принял _________ (фамилия)
-------------------------------------------------------------------------
..................... ___ч.____м., принял _________ (фамилия)
(дисп. пункты
радиоф. ___ч.____м., принял _________ (фамилия)
тр-та. АЗС, ж/д и
др.) ___ч.____м., принял _________ (фамилия)
...................... ___ч.____м., принял _________ (фамилия)
(прилегающие
ГОРОВД, ___ч.____м., принял _________ (фамилия)
МВД,
УВД) ___ч.____м., принял _________ (фамилия)
-------------------------------------------------------------------------
Сведения о
передаче дополнительной информации: _____________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Мероприятия по
плану "Перехват" прекращены: в .___ч. ___м.
по
указанию___________________
Результаты: ______________________________________________
(время, место
обна- ______________________________________________
ружения тр-та,
инф. ______________________________________________
о задерж.
преступни- ______________________________________________
ков, отрицат.
рез-т, ______________________________________________
причины и
т.д.) ______________________________________________
Примечания:
1. Заполненные протоколы хранятся в дежурной части
совместно с суточными сводками в те же сроки.
2.
Порядковые номера Протокола сообщения и Контрольной
карты проставляются с начала года сотрудником ГАИ
при проведении ежеквартального анализа.
Текст
приложений 2-10 настоящего приказа не приводится
|