ДТП: Права и обязанности следователя

Участник Программы «АВТОАДВОКАТ»,

инспектор по контролю за выполнением поручений

Московской коллегии адвокатов «РОСАР»

Артем Ахундзянов

По данным МВД РФ с января по май 2010 года зафиксировано 4543 дорожно-транспортных происшествий, в них погибло 254 человека и 5250 с причинением тяжкого вреда.

 Как правило, при наличии таких последствий возбуждаются уголовные дела.   Редакция обратилась к инспектору по контролю за выполнением поручений Московской коллегии адвокатов «РОСАР», участнику программы «Автоадвокат» Артему Ахундзянову, чтобы он рассказал о правах и обязанностях должностных лиц, которые производят предварительное следствие по данным делам.

         Артем Ахундзянов: Согласно ст. 38 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, следователем является должностное лицо, уполномоченное в пределах своей компетенции осуществлять предварительное следствие по уголовному делу.

На следователя, как на лицо, принимающее активное участие в предварительном следствии по делам о ДТП возлагается ряд обязанностей.

          В первую очередь, он может самостоятельно определять ход расследования, принимать решения о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением тех случаев, когда для проведение какого-либо мероприятия требуется получение судебного решения или согласия руководителя следственного органа.

           Следователь вправе, не возбуждая уголовного дела, направить материалы уголовного дела по подследственности, т.е. передать их в тот орган, к компетенции которого относятся рассмотрение и разрешение поступившего заявления или сообщения о дорожно-транспортном происшествии.

           Если имеется законный повод и основание для возбуждения уголовного дела, следователь в пределах своей компетенции возбуждает уголовное дело согласно ч.1 ст.146 УПК РФ.

           Решение о возбуждении уголовного дела должно быть зафиксировано в постановление о возбуждении уголовного дела, копия которого в соответствии  ч. 4 ст. 146 УПК РФ обязательно должна быть направлена прокурору.

     После возбуждения уголовного дела следователь приступает к производству предварительного следствия. В этом случае он выносит постановление о возбуждении уголовного дела и о принятии его к своему производству.

      Для установления обстоятельств дела, следователь может проводить различные следственные действия, которые должны быть закреплены соответствующим документом - протоколом следственных действий. Одним из важных и необходимых следственным мероприятием, производимых в целях обнаружения следов ДТП, выяснения других обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, является осмотр места дорожно-транспортного происшествия.

           Практика показывает, что осмотр места дорожно-транспортного происшествия может проводится до возбуждения уголовного дела по ДТП, только в случаях, не требующих отлагательства.

        Результаты осмотра места происшествия оформляются протоколом, в котором описываются все действия лица, производившего осмотр, указывается все обнаруженное при осмотре в той последовательности, в которой производился осмотр, и в том виде, в котором обнаруженное наблюдалось в момент осмотра.

           Кроме того, в протоколе осмотра места происшествия должно быть указано, в какое время, при какой погоде и при каком освещении производился осмотр, какие технические средства были применены и какие получены результаты.

           При расследовании ДТП для следователя существенное значение для правильного и справедливого разрешения дела имеют показания свидетелей о действиях участников дорожно-транспортного происшествия, его механизме, месте столкновения транспортных средств или наезде на пешехода либо иные обстоятельства ДТП. Согласно ст. 56 УПК РФ свидетелем признается лицо, которому известны  какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела, и которое вызвано для дачи показаний.

             В качестве свидетелей могут быть допрошены прибывшие на место ДТП сотрудники ДПС и других правоохранительных органов (МЧС или пожарные, прибывшие на место ДТП).

По делам о преступлениях против безопасности движения и  эксплуатации транспорта, следователем также могут быть допрошены в качестве свидетелей понятые, участвовавшие в осмотре места ДТП, транспортных  средств или трупа, в проверке показаний, проведении опознаний и в  других следственных действиях. Кроме того следователем могут быть допрошены медицинские работники, оказывавшие помощь пострадавшим, представители дорожных служб и организаций, а также иные лица, которые общались с участниками ДТП или могут сообщить о любых обстоятельствах, имеющих значение для уголовного дела.

           Допрос свидетеля осуществляется по месту производства предварительного  следствия и не может длиться непрерывно более 4 часов. Общая продолжительность допроса в течение дня не может превышать 8 часов.

            В ходе допроса свидетель имеет право пользоваться своими записями и документами.  В соответствии с ч.  5  ст. 189 УПК РФ предусматривает возможность свидетеля явиться на допрос со своим адвокатом, который согласно ч.2 ст.53 УПК РФ  имеет право давать свидетелю краткие консультации в присутствии следователя, а также задавать вопросы, допрашиваемым лицам с разрешения следователя.

          При проведении предварительного  расследования по уголовному делу следователь для установления причин и обстоятельств совершения преступления собирает и другие доказательства. В соответствии с ч. 2 ст. 74 УПК РФ в качестве доказательств по уголовному делу в числе прочих допускаются показания потерпевшего и виновного лица (подозреваемого).

По общему правилу, установленному ч.1 ст. 42 УПК РФ, потерпевшим по делам о ДТП является физическое лицо, которому дорожно-транспортым происшествием причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу. Решение о признании потерпевшим оформляется постановлением дознавателя, следователя или суда.

         Процессуально, показания потерпевшего по уголовному делу закрепляются протоколом допроса.

         Лицо в отношении, которого возбуждено уголовное дело, либо лицо к которому применена мера пресечения до предъявления ему обвинения считается подозреваемым.

        Также подозреваемым может быть и лицо, задержанное по подозрению в совершении преступления, если оно было застигнуто при совершении преступления или непосредственно после него. На такое лицо, могут указать потерпевший или очевидицы дорожно-транспортного происшествия.     

        Кроме того подозреваемый может быть задержан и в случае, когда на нем или на его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.

По делам о дорожно-транспортных происшествиях, в качестве подозреваемых, чаще всего, привлекают водителей транспортных средств.

          Как правило, с момента задержания подозреваемый должен быть допрошен в течение 24 часов. Следователь обязан уведомить близких родственников подозреваемого не позднее 12 часов с момента задержания или предоставить такую возможность самому подозреваемому. Под близкими родственниками в соответствии с законом понимаются супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки.

      Нередко по уголовным делам о  преступлениях против безопасности движения и  эксплуатации транспорта, для установления новых обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, показания, ранние данные подозреваемым или обвиняемым, а также потерпевшим или свидетелем, могут быть проверены или уточнены на месте, связанном с исследуемым событием (проверка показаний на месте).  Таким образом, в ходе данного следственного действия устанавливаются новые обстоятельства, полученные путем проверки и уточнения ранее данных показаний.

         При производстве такого следственного действия, как проверка показаний на месте, участники процесса могут  указывать на предметы и документы, имеющие значение для данного уголовного дела, а также демонстрировать те или иные действия.

После этого свидетелю, потерпевшему, подозреваемому или обвиняемому следователь  может  задать вопросы для уточнения  или дополнения их показаний.

         Обязательным условием проведения вышеуказанного следственного действия является участие понятых, которые не только присутствуют на протяжении всего времени, в течение которого происходит проверка показаний, но и подписывают протокол проверки показаний на месте.

         Важным доказательством по делам о нарушении правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств является следственный эксперимент. Следственный эксперимент оформляется протоколом следственных действий и предъявляется всем лицам, участвующим в данном эксперименте для ознакомления с ним и его подписания.

         Следователь вправе произвести следственный эксперимент путем воспроизведения действий, а также обстановки или иных обстоятельств дорожно-транспортного происшествия.

          В процессе проведения следственного эксперимента выявляются последовательность происшедшего события и механизм образования следов, проверяется возможность восприятия гражданами каких-либо фактов, совершения определенных действий, наступления какого-либо события.

            При проведении эксперимента возможно участие специалистов и экспертов, обладающих специальными познаниями во всех областях науки, техники, искусства и ремесла.

          В частности, по делам о дорожно-транспортных происшествиях для воспроизведения обстоятельств дорожно-транспортного происшествия, действий водителя автомобиля и потерпевшего, для выяснения времени и скорости преодоления определенных расстояний человеком, а так же транспортным средством, определения стадий аварии, привлекаются эксперты автотехники и  трасологи. Они также оказывают помощь по восстановлению механизма ДТП, определяют направление движения транспортного средства в момент столкновения, выясняют скорость движения участников ДТП.

      При наличии существенных противоречий в показаниях ранее допрошенных вышеизложенных лиц по уголовному делу, следователь вправе провести очную ставку.

         Очная ставка представляет собой поочередный (одновременный) допрос двух ранее допрошенных лиц, в показаниях которых имеются противоречия, например, допрос потерпевшего и подозреваемого, подозреваемого и свидетеля.

         При необходимости производства судебно-медицинской экспертизы в экспертном учреждении следователь направляет руководителю экспертного учреждения постановление о назначении судебно-медицинской экспертизы.

             Проведение судебно-медицинской экспертизы живых лиц и трупов позволяет установить не только степень тяжести вреда, причиненного здоровью человека дорожно-транспортным происшествием, последовательность и характер происхождения телесных повреждений, но и причинную связь между полученными повреждениями допущенными нарушениями правил безопасности дорожного движения.

         Также для установления обстоятельств ДТП следователь может назначить и авто-техническую экспертизу. Она является важнейшим доказательством по делам о ДТП, а заключения экспертов-автотехников (специалистов), позволяют восстановить не только механизм ДТП, но и установить причинно-следственную связь между допущенными нарушениями правил безопасности дорожного движения и наступившими последствиями.

          Уголовно - процессуальный закон устанавливает время, в течение которого должно быть предъявлено обвинение. В соответствии со ч. 1 ст. 172 УПК РФ, предъявление обвинения должно последовать не позднее трёх суток с момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого в присутствии защитника, если он участвует в уголовном деле, а в случае привода - в день привода. Срок предъявления обвинения может быть другим, если возникли объективные препятствия для встречи с обвиняемым. К таким препятствиям относятся: неявка обвиняемого и его защитника, неизвестность нахождения обвиняемого, помещение обвиняемого в медицинское учреждение для лечения или прохождения экспертизы или арест или задержание обвиняемого по другому делу.

          В тех случаях, когда в деле участвует адвокат, обвинение предъявляется в присутствии защитника. Перед предъявлением обвинения следователь объявляет  обвиняемому день, когда оно будет предъявлено и разъясняет право самостоятельно пригласить защитника либо ходатайствовать об обеспечении участия защитника следователем.

          При предъявлении обвинения следователь удостоверяется в личности обвиняемого. Его данные не должны вызывать сомнений еще на стадии составления постановления о привлечении в качестве обвиняемого. Личность устанавливается на основании соответствующих документов. При отсутствии сомнений в личности обвиняемого следователь знакомит его и его защитника, если тот участвует в деле, а также переводчика, если он необходим, с постановлением о привлечении в качестве обвиняемого и разъясняет обвиняемому сущность обвинения, соответствующий уголовный закон и виды предусмотренного им наказания, обстоятельства, влияющие на размер и режим наказания, права обвиняемого, установленные ст.47 УПК РФ.

            Следователь обязан  разъяснить обвиняемому его обязанности и последствия нарушений этих обязанностей. Обвиняемый предупреждается о необходимости являться по вызовам, о запрете возобновлять преступную деятельность, чинить препятствия сбору доказательств.

          Адвокаты по ДТП также знают ни один случай, когда уголовное дело по ДТП прекращалось в следствии примирения с потерпевшими или его родственниками. Тогда следователь может с согласия прокурора вынести постановление о прекращении уголовного в связи примирением сторон.

          Также возможно прекращение уголовного дела по дорожно-транспортным происшествиям, в  случае когда следователем будет установлено отсутствие вины водителя и будет доказано, что дорожно-транспортное происшествие произошло в следствии неосторожного поведения самого пешехода.

               Выполнив все процессуальные действия по окончанию предварительного следствия, следователь приступает к составлению завершающего документа - обвинительного заключения, на основании которого дело подлежит направлению прокурору для передачи его в суд. 

            Обвинительное заключение - процессуальный акт, завершающий предварительное следствие и формирует его итоги, и на основании которого дело направляется в суд для рассмотрения его по существу в судебном заседании. Обвинительное заключение состоит из вводной, описательной, результативной частей.
            В вводной части указывается ФИО обвиняемого правовая квалификация обвинения. 
            В описательной части указывается повод и основание возбуждения уголовного дела, описывается изучение фактических обстоятельств инкременированных обвиняемому преступления. Также в этой части приведены показания обвиняемого по предъявленному обвинению и результаты их проверки, доказательства, на основе которых устанавливается каждое обстоятельство дела. Сведения о личности обвиняемого на основе установленных в суде фактов и имеющихся в деле доказательств тоже указываются в описательной части. Также в описательной части указываются обстоятельства, отягчающие и смягчающие ответственность обвиняемого, указание причине и условий, способствовавших совершению преступления, а также указание причин и условий способствующих совершению преступления.

            Результативная часть содержит юридические выводы из описательной части, т.е. юридические основания, требования о рассмотрении дела в судебном заседании, анкетные данные об обвиняемом; формулировка обвинения, юридическая квалификация преступления.
            После подписания обвинительного заключения следователь немедленно отправляет дело прокурору, который обязан в срок, но не более 10 суток рассмотреть и принять решение об утверждении обвинительного заключение и направляет уголовное дело в суд.

            после подтверждения обвинительного заключения прокурор направляет уголовное дело в суд, о чем уведомляет обвиняемого, его защитника, и разъясняет им право заявлять ходатайство о проведении предварительного слушания в установленном порядке.

           Адвокат по ДТП рекомендует участникам дорожного движения внимательно относится к своим обязанностям и не нарушать права других. Придерживаясь предписанных Правил дорожного движения норм поведения, возможно избежать не только неприятных ситуаций на дороге, но и сохранить здоровье и жизнь других людей.

           Автоадвокат напоминает, что в случае участия в каких-либо следственных действиях, независимо от процессуального статуса, каждому предоставляется конституционное право на получение квалифицированной юридической помощи. Именно такую помощь призваны оказывать адвокаты. Зачастую во многом от этого участника уголовного процесса зависит какой именно статус имеет его доверитель и каков исход дела по дорожно-транспортному происшествию.

По наиболее сложным вопросам можно обратиться к адвокатам по ДТП Московской коллегии адвокатов «РОСАР»:

тел. +7 (926) 220-38-00;  +7 (926) 126-71-59;

 + 7 (926) 659-68-80,  +7 (495) 671-53-72; +7 (495) 671-53-62, +7 (495) 671-53-73.

 www.avto-advokat.ru, www.biznes-advokat.ru